Законы СССР
При составлении данной подборки документов нашими юристами использовалась правовая система Консультант плюс.
|
 ЗАКОН СССР от 11.07.1969 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК" (вместе с ОСНОВАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА) 11 июля 1969 года
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 1. Утвердить Основы исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и ввести их в действие с 1 ноября 1969 года. Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР установить порядок введения в действие Основ исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и привести законодательство Союза ССР в соответствие с этими Основами. Статья 3 не приводится, как не содержащая норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Статья 1. Задачи советского исправительно - трудового законодательства Исправительно - трудовое законодательство имеет своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности. Исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Статья 2. Исправительно - трудовое законодательство Союза ССР и союзных республик Исправительно - трудовое законодательство Союза ССР и союзных республик состоит из настоящих Основ, определяющих принципы и устанавливающих общие положения исполнения и отбывания уголовного наказания, назначаемого судом, других законов Союза ССР, а также исправительно - трудовых кодексов и других законов союзных республик. Порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно - трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания, и участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливаются Основами исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законами Союза ССР, а также исправительно - трудовыми кодексами и другими законами союзных республик. Порядок и условия отбывания наказания лицами, осужденными к направлению в дисциплинарный батальон, устанавливаются законодательством Союза ССР. Порядок и условия исполнения и отбывания других видов уголовного наказания устанавливаются законодательством Союза ССР и законодательством союзных республик. Статья 3. Применение исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, ссылке и исправительным работам без лишения свободы, применяется исправительно - трудовое законодательство Союза ССР и союзной республики, на территории которой осужденный отбывает наказание, а в отношении осужденных к другим видам наказания - исправительно - трудовое законодательство Союза ССР, а также союзной республики по месту осуждения. Статья 4. Основание отбывания наказания Основанием отбывания уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно - трудового воздействия является только приговор суда, вступивший в законную силу. Статья 5. Учреждения и органы, исполняющие приговоры судов к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы Приговоры судов к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы исполняются исправительно - трудовыми учреждениями и органами Министерства внутренних дел СССР и министерств внутренних дел союзных республик. Исправительно - трудовые учреждения организуются и ликвидируются Министерством внутренних дел СССР и министерствами внутренних дел союзных республик. Статья 6. Места отбывания наказания Лица, впервые осужденные к лишению свободы, отбывают наказание, как правило, в пределах союзной республики, на территории которой они проживали до ареста или были осуждены. В целях более успешного исправления и перевоспитания осужденных они могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующие исправительно - трудовые учреждения другой союзной республики в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Прокуратурой Союза ССР. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.10.1987) Лица, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, осужденные, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии, осужденные за особо опасные государственные преступления, а также осужденные иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания в исправительно - трудовые учреждения, определенные для содержания этих категорий осужденных, независимо от того, в какой союзной республике они проживали до ареста или были осуждены. Осужденные к лишению свободы женщины, лица, нуждающиеся в специальном лечении, и несовершеннолетние, при отсутствии соответствующего исправительно - трудового учреждения в союзной республике, где они проживали до ареста или были осуждены, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительно - трудовое учреждение другой союзной республики. Перечень местностей, в которых отбывают наказание лица, осужденные к ссылке, а также перечень местностей, в которых запрещается проживать лицам, осужденным к высылке, устанавливаются Советом Министров СССР и Советами Министров союзных республик. Осужденные к исправительным работам без лишения свободы отбывают наказание по месту работы либо в иных местах в районе их жительства. Статья 7. Основные средства исправления и перевоспитания осужденных Основными средствами исправления и перевоспитания осужденных являются: режим отбывания наказания, общественно полезный труд, политико - воспитательная работа, общеобразовательная и профессиональная подготовка. (с изм. и доп., внесенными Законом СССР от 27.11.1985) Средства исправления и перевоспитания должны применяться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, а также поведения осужденного и его отношения к труду. Статья 8. Правовое положение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, ссылки, высылки и исправительных работ без лишения свободы Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, ссылки, высылки и исправительных работ без лишения свободы, несут обязанности и пользуются правами, установленными законодательством для граждан СССР, с ограничениями, предусмотренными законодательством для осужденных, а также вытекающими из приговора суда и режима, установленного настоящими Основами и исправительно - трудовыми кодексами союзных республик для отбывания наказания данного вида. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих наказание в виде лишения свободы, ссылки, высылки и исправительных работ без лишения свободы, определяется законодательством Союза ССР, устанавливающим права и обязанности этих лиц во время их нахождения на территории СССР, с ограничениями, предусмотренными законодательством для осужденных, а также вытекающими из приговора суда и режима, установленного настоящими Основами и исправительно - трудовыми кодексами союзных республик для отбывания наказания данного вида. Статья 9. Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных В исправлении и перевоспитании осужденных, а также в осуществлении общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих приговоры судов к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, участвует общественность. Формы и порядок участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливаются законодательством союзных республик. Статья 10. Прокурорский надзор за исполнением наказания Надзор за точным соблюдением законов при исполнении приговоров к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом СССР "О прокуратуре СССР". Осуществляя от имени государства высший надзор за исполнением законов, прокурор обязан принимать меры к выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили, к восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к установленной законом ответственности. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.08.1981) Администрация исправительно - трудовых учреждений и органы, исполняющие приговоры судов к ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, обязаны выполнять постановления и предложения прокурора относительно соблюдения правил отбывания наказания, установленных исправительно - трудовым законодательством Союза ССР и союзных республик. Статья 11. Виды исправительно - трудовых учреждений Исправительно - трудовыми учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы, являются: исправительно - трудовые колонии, тюрьмы и воспитательно - трудовые колонии. Совершеннолетние лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительно - трудовой колонии или в тюрьме, а несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет - в воспитательно - трудовой колонии. Исправительно - трудовые колонии являются основным видом исправительно - трудовых учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия. Вид исправительно - трудового учреждения с соответствующим режимом, в котором осужденные отбывают наказание, определяется судом на основании статьи 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Статья 12. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания Лица, осужденные к лишению свободы, направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. Порядок направления осужденных в исправительно - трудовые учреждения определяется Министерством внутренних дел СССР в соответствии со статьей 6 настоящих Основ. При необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительно - трудовой или воспитательно - трудовой колонии может быть оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме с санкции прокурора области, края, автономной республики, военного прокурора вида Вооруженных Сил СССР, округа, группы войск, флота на срок до двух месяцев, с санкции прокурора союзной республики, Главного военного прокурора - до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора СССР - до шести месяцев. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.08.1981) В том случае, если осужденный привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроки содержания его в следственном изоляторе определяются в соответствии со статьей 34 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. В исключительных случаях в порядке, устанавливаемом исправительно - трудовыми кодексами союзных республик, лица, впервые осужденные к лишению свободы за преступления, не являющиеся тяжкими, которым отбывание наказания назначено в исправительно - трудовых колониях общего режима, а также лица, впервые осужденные на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, могут быть с их согласия оставлены в тюрьме или в следственном изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.10.1987) Статья 13. Раздельное содержание осужденных в исправительно - трудовых учреждениях В исправительно - трудовых учреждениях устанавливается раздельное содержание: мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых. Впервые осужденные к лишению свободы мужчины содержатся отдельно от ранее отбывавших лишение свободы, впервые осужденные за преступления, не являющиеся тяжкими, - от впервые осужденных за тяжкие преступления; осужденные к лишению свободы женщины и несовершеннолетние содержатся раздельно в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 14 и 16 настоящих Основ. Изолированно от других осужденных, а также раздельно содержатся: осужденные за особо опасные государственные преступления; особо опасные рецидивисты, осужденные за преступления, перечисленные в части шестой статьи 44, пунктах 2 и 3 статьи 44.1 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также особо опасные рецидивисты, осужденные за преступления, совершенные в период отбывания наказания в виде лишения свободы; особо опасные рецидивисты, осужденные за иные преступления; осужденные, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства содержатся, как правило, отдельно от осужденных граждан СССР. В разных колониях - поселениях содержатся: осужденные, направленные в соответствии с приговором суда в колонии - поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности; осужденные, направленные в соответствии с приговором суда в колонии - поселения для лиц, совершивших умышленные преступления; осужденные, переведенные в колонии - поселения для лиц, твердо вставших на путь исправления, в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Основ. (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 02.04.1985; от 12.10.1987) Исправительно - трудовыми кодексами союзных республик может быть предусмотрено раздельное содержание и других категорий осужденных. Установленные настоящей статьей требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные учреждения мест лишения свободы и исправительно - трудовые колонии, предназначенные для содержания и лечения инфекционных больных осужденных. Лица, направляемые в названные колонии, содержатся на условиях режима колонии того вида, который назначен им судом. Порядок содержания осужденных в них, а также в лечебных учреждениях определяется Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Прокуратурой Союза ССР. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.10.1987) Статья 14. Исправительно - трудовые колонии Исправительно - трудовые колонии разделяются на колонии - поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности, колонии - поселения для лиц, совершивших умышленные преступления, колонии - поселения для лиц, твердо вставших на путь исправления, колонии общего режима, усиленного режима, строгого режима, особого режима. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.04.1985) Осужденные к лишению свободы мужчины отбывают наказание в исправительно - трудовых колониях: общего режима - впервые осужденные за преступления, не являющиеся тяжкими, кроме осужденных за преступления, указанные в абзаце третьем части четвертой статьи 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик; усиленного режима - впервые осужденные за тяжкие преступления; строгого режима - осужденные за особо опасные государственные преступления либо ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы; особого режима - признанные особо опасными рецидивистами и осужденные, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.04.1985) Осужденные к лишению свободы женщины отбывают наказание в исправительно - трудовых колониях общего и строгого режимов. В колониях строгого режима отбывают наказание женщины, осужденные за особо опасные государственные преступления либо признанные особо опасными рецидивистками, и женщины, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии. В колониях - поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, отбывают наказание осужденные впервые к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности; в колониях - поселениях для лиц, совершивших умышленные преступления, отбывают наказание осужденные впервые к лишению свободы за преступления, указанные в абзаце третьем части четвертой статьи 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а в колониях - поселениях для лиц, твердо вставших на путь исправления, отбывают наказание лица, переведенные в эти колонии в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Основ, из колоний общего, усиленного и строгого режимов. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.04.1985) Статья 15. Тюрьмы В тюрьмах отбывают наказание: осужденные к лишению свободы в виде тюремного заключения особо опасные рецидивисты, лица, по достижении восемнадцатилетнего возраста совершившие особо опасные государственные преступления, лица, по достижении восемнадцатилетнего возраста совершившие другие тяжкие преступления, осужденные за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет; лица, переведенные из исправительно - трудовых колоний по основаниям, предусмотренным статьей 34 настоящих Основ. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.04.1973) В тюрьмах также отбывают наказание лица, оставленные в тюрьме в порядке, установленном статьей 12 настоящих Основ, для работы по хозяйственному обслуживанию. В тюрьмах устанавливается два вида режима: общий и строгий. На общем режиме содержатся лица, осужденные впервые к тюремному заключению, и лица, переведенные со строгого режима. На строгом режиме содержатся: лица, ранее отбывавшие тюремное заключение; лица, осужденные к тюремному заключению за преступления, совершенные в местах лишения свободы; лица, переведенные из колоний для отбывания наказания в тюрьму; лица, переведенные в установленном порядке на строгий режим в качестве меры взыскания. Срок содержания на строгом режиме устанавливается в пределах от двух до шести месяцев в порядке, определяемом исправительно - трудовыми кодексами союзных республик. На строгом режиме не могут содержаться беременные женщины, а также женщины, имеющие при себе грудных детей. Статья 16. Воспитательно - трудовые колонии Воспитательно - трудовые колонии разделяются на колонии общего режима и усиленного режима. В воспитательно - трудовых колониях общего режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, причем осужденные за преступления, не являющиеся тяжкими, содержатся отдельно от осужденных за тяжкие преступления, а также все осужденные несовершеннолетние женского пола; в колониях усиленного режима - несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.04.1985) Статья 17. Отбывание осужденными всего срока наказания в одном исправительно - трудовом учреждении Осужденный к лишению свободы должен отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительно - трудовой колонии, тюрьме или воспитательно - трудовой колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида режима или из одной тюрьмы в другую допускается в случае его болезни либо при существенном изменении объема или характера выполняемой осужденными работы, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему содержанию осужденного в данной колонии или тюрьме. Порядок перевода осужденных определяется Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Прокуратурой Союза ССР. Перевод осужденного из одной колонии в другую колонию иного вида режима, из колонии в тюрьму, а также из тюрьмы в колонию может производиться судом по основаниям, предусмотренным статьями 18, 33 и 34 настоящих Основ. Перевод осужденного из исправительно - трудового учреждения в следственный изолятор или тюрьму допускается: в связи с рассмотрением дела в суде - по определению суда, на время рассмотрения дела; в связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, - с санкции прокурора области, края, автономной республики, военного прокурора вида Вооруженных Сил СССР, округа, группы войск, флота на срок до двух месяцев, с санкции прокурора союзной республики, Главного военного прокурора - до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора СССР - до шести месяцев. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.08.1981) Статья 18. Перевод осужденных из воспитательно - трудовых колоний в исправительно - трудовые колонии Осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, переводятся из воспитательно - трудовой колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительно - трудовую колонию общего или усиленного режима в зависимости от степени общественной опасности совершенного преступления, числа судимостей, личности и поведения осужденного. Достигшие восемнадцатилетнего возраста осужденные женского пола переводятся из воспитательно - трудовой колонии общего режима для дальнейшего отбывания наказания в исправительно - трудовую колонию общего режима. В целях закрепления результатов исправления и перевоспитания, завершения общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут быть в случаях и порядке, установленных законом, оставлены в воспитательно - трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими двадцатилетнего возраста. Вопрос о переводе в исправительно - трудовую колонию осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста, разрешается судом в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.10.1987) Статья 19. Основные требования режима в местах лишения свободы Основными требованиями режима в местах лишения свободы являются: обязательная изоляция осужденных и постоянный надзор за ними с тем, чтобы исключалась возможность совершения ими новых преступлений или других антиобщественных поступков; точное и неуклонное выполнение ими своих обязанностей; различные условия содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного. Осужденные носят одежду единого образца, подвергаются обыску. Корреспонденция осужденных подлежит цензуре, а посылки и передачи - досмотру. Осужденные, отбывающие наказание в исправительно - трудовых колониях особого режима, содержатся в помещениях камерного типа или в обычных жилых помещениях и носят одежду специального образца. В помещениях камерного типа содержатся лица, признанные особо опасными рецидивистами, осужденные за преступления, перечисленные в части шестой статьи 44, пунктах 2 и 3 статьи 44.1 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, и за преступления, совершенные в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также осужденные, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования или амнистии. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 12.10.1987) В исправительно - трудовых учреждениях устанавливается строго регламентированный внутренний распорядок. Хранение осужденными при себе денег и ценных вещей, а также предметов, запрещенных к использованию в исправительно - трудовых учреждениях, не допускается. Обнаруженные у осужденных деньги и ценные вещи изымаются и, как правило, обращаются в доход государства по мотивированному постановлению начальника исправительно - трудового учреждения, санкционированному прокурором. В порядке, устанавливаемом настоящими Основами и исправительно - трудовыми кодексами союзных республик, осужденным разрешается приобретать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости, иметь свидания, получать посылки, передачи, бандероли, денежные переводы, вести переписку, отправлять денежные переводы родственникам. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 08.02.1977) Статья 20. Особенности режима в исправительно - трудовых колониях - поселениях В исправительно - трудовых колониях - поселениях всех видов осужденные: - содержатся без охраны, но под надзором; - в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах всей территории колонии; - с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора вне территории колонии, но в пределах области, края, автономной республики либо союзной республики, не имеющей областного деления, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; - могут носить одежду, принятую в гражданском обиходе, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения; - с разрешения администрации колонии при наличии жилищных условий могут проживать в колонии со своими семьями, приобретать в соответствии с действующим законодательством жилой дом и обзаводиться личным хозяйством на территории колонии. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 02.04.1985) При условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях - поселениях всех видов, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета |